煙(yān)台市(shì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局文(wén)件(jiàn)
煙(yān)建質安〔2011〕5号

關于做(zuò)好(hǎo)建設工程預拌砂漿推廣應用(yòng)工作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī>)

各縣市(shì)區(qū)住房(fáng)和(hé)（規劃）建設管理(lǐ)局，有(yǒu)關單位：
    根據商務部、公安部、建設部、交通(tōng)部、質檢總局、環境總局《關于在部分(fēn)城(chéng)市(shì)限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工(gōng®)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（商改發〔2007〕205号）、山(shān)東(dōng)省建管局《關于做(zuò)好(hǎo)全省建築工程預拌砂漿應用(yòng)工作(≥zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（魯建管質安字〔2010〕8号）和(hé)《煙(yān)台市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公室關于在城(chéng)市(shì)建築工程中推廣應用(yòng)預拌砂漿的(de)實 施意見(jiàn)》等要(yào)求，結合我市(shì)實際，現(xiàn)就(jiù)做(zuò)好(hǎo)建設工程預拌砂漿推廣應用(yòng)工作(zuò)有(yǒu✘)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)、明(míng)确目标，扶持預拌砂漿行(xíng)業(yè)快(kuài)速發展
    預拌砂漿的(de)推廣應用(yòng)按照(zhào)先試點後推廣、先鼓勵後強制(zhì)、先中心城(chéng)區(qū)後向外(wài)輻射的(de)原則，依次逐步₹推開(kāi)，且優先推廣使用(yòng)幹混砂漿。
（一(yī)）試點階段。從(cóng)現(xiàn)在開(kāi)始至2011年(nián)6月(yuè)30日(rì)。
（二）推廣階段。2011年(nián)7月(yuè)1日(rì)至2011年(nián)12月(yuè)31日(rì)，在市(shì)區(qū)大(dà)型公共建築和(hé)成片開(kāi)發的(de)住宅小(xiǎo)區(qū)工程中推廣使用(yòng)預拌砂漿。
（三）實施階段。自(zì)2012年(nián)1月(yuè)1日(rì)起，芝罘區(qū)、福山(shān)區(qū)、萊山(shān)區(qū)、牟平區(qū)、開(kāi)發區(qū)、高(gāo)新區(qū)所有(yǒu)在建項目施工現(xi↕àn)場(chǎng)一(yī)律使用(yòng)預拌砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。具備條件(jiàn)的(de)市(s£hì)縣，采用(yòng)先試點後推廣的(de)形式在建設工程中使用(yòng)預拌砂漿。
（四）嚴把預拌砂漿企業(yè)準入條件(jiàn)，合理(lǐ)布局預拌砂漿攪拌站。預拌砂漿企業(yè)的(de)設立應統籌規劃，合理(lǐ)布∑局，符合我市(shì)規劃、建設規模、預拌砂漿的(de)需求量以及道(dào)路(lù)交通(tōng)狀況和(hé)環境保護要(yào)求，企業(yè)設立之前應先到(dà÷o)煙(yān)台市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行(xíng)政主管部門(mén)預先登記備案。新建的(de)預拌砂漿企業(yè≠)要(yào)配備先進的(de)工藝裝備和(hé)實驗檢查設備，幹混砂漿企業(yè)年(nián)設計(jì)生(shēng™)産能(néng)力應不(bù)低(dī)于20萬噸。預拌砂漿企業(yè)的(de)生(shēng)産能(néng)力超過市(shì)場(chǎng)需求時(shí)，将限制(z hì)設立新的(de)預拌砂漿企業(yè)。
（五）預拌砂漿推廣初期以普通(tōng)幹混砂漿為(wèi)主，逐步發展特種砂漿，擴大(dà)其使用(yòng)範圍。起步階段，鼓勵社會(huì)力量投資✔預拌砂漿企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有(yǒu)預拌混凝土(tǔ)企業(yè)充分(fēn)利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)條件(jiàn)在原址內(nèi) 新建預拌砂漿攪拌站，鼓勵社會(huì)資金(jīn)進入預拌砂漿的(de)物(wù)流及砂漿存儲設備租賃行(xíng)業(yè)，并&納入行(xíng)業(yè)統一(yī)管理(lǐ)。鼓勵發展砂漿機(jī)械噴漿抹灰及配套技(jì)術(shù)，培養與機(jī)'械施工配套的(de)抹灰隊伍，降低(dī)工人(rén)勞動強度，提高(gāo)勞動效率。
（六）預拌砂漿的(de)生(shēng)産，應符合工程建設标準《預拌砂漿》（JG/T230-2007）、《預拌砂漿應用(yòng)技(jì)術(shù)規程》（DBJ/T14-056-2009）及國(guó)家(jiā)其他(tā)現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)關強制(zhì)性标準和(hé)規範的(de)規定。預拌砂漿₹必須設置與生(shēng)産供應能(néng)力相(xiàng)匹配的(de)實驗室，建立健全質量保≈證體(tǐ)系，在标準化(huà)管理(lǐ)、工序控制(zhì)和(hé)質量檢驗等方面嚴格執行(xíng)有(yǒu)關規定，且必須全部使用♦(yòng)散裝水(shuǐ)泥，确保預拌砂漿質量。生(shēng)産企業(yè)向建築工程供應預拌砂漿時(shí)，須向使用(yòng)單位按單位工δ程提供由質量監督機(jī)構出具的(de)質量證明(míng)。預拌砂漿生(shēng)産企業(yè)應嚴格控制(zhì)生(shēng)産過程的(de)粉塵污染和(&hé)對(duì)噪聲的(de)有(yǒu)效治理(lǐ)，在運輸過程中要(yào)使用(yòng)專業(yè)運輸車(c©hē)輛(liàng)并保持車(chē)身(shēn)清潔、不(bù)得(de)污染道(dào)路(lù)。在工地(dì)泵送完畢預拌砂漿的(de)✔運輸車(chē)輛(liàng)，必須沖洗幹淨後方可(kě)駛出工地(dì)。
二、強化(huà)措施，在工程建設階段全面推廣應用(yòng)預拌砂漿
    必須使用(yòng)預拌砂漿的(de)建設項目，應在建設階段全面推廣應用(yòng)預拌砂漿。确需現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的(de)，應由建設或施工單位提出書(shū)面申÷請(qǐng)，報(bào)煙(yān)台市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行(xíng)政主管部門(mén)批準。
（一(yī)）工程設計(jì)階段。建設單位應向設計(jì)單位提出按規定使用(yòng)預拌砂漿©的(de)要(yào)求；設計(jì)單位應按照(zhào)有(yǒu)關規定和(hé)技(jì)術(sh←ù)标準設計(jì)，在設計(jì)文(wén)件(jiàn)中注明(míng)工程所用(yòng)預拌砂漿的(de)技(jì)術(shù)要(yào)求 。
（二）工程承發包階段。依法必須招标項目，招标人(rén)應将使用(yòng)預拌砂漿要(yà o)求列入招标文(wén)件(jiàn)；投标人(rén)應将使用(yòng)預拌砂漿的(de)數(₩shù)量和(hé)費(fèi)用(yòng)列入投标報(bào)價，并将使用(yòng)預拌砂漿的(de)費(fèi)用(y¥òng)列入工程造價。
（三）施工階段。使用(yòng)單位必須使用(yòng)經煙(yān)台市(shì)建設工(g♦ōng)程質量監督站公布的(de)符合質量管理(lǐ)規定的(de)企業(yè)名錄中的(de)預拌$砂漿，嚴格執行(xíng)《預拌砂漿》（JG/T230-2007）和(hé)《預拌砂漿應用(yòng)技(jì)術(shù)規程》（DBJ/T14-056-2009）等有(yǒu)關技(jì)術(shù)标準，嚴禁擅自(zì)摻加其他(tā)材料或改變預拌砂漿配合比，嚴禁使用(yòng)超過保質期的(de)預拌砂漿。預拌砂漿進入施工(gō✔ng)現(xiàn)場(chǎng)應進行(xíng)複試，原材料複檢報(bào)告及預拌砂漿檢測報(bào)告、質量證明(míng)等資料應進入工(™gōng)程項目技(jì)術(shù)檔案。預拌砂漿在工地(dì)儲存時(shí)間(jiān)不(bù)宜超過3個(gè)月(yuè)，超過3個(gè)月(yuè)的(de)，應重新進行(xíng)質量複檢，複檢合格後方可(kě)使用(yòng)。使用(yòng)幹混砂漿的(de)工程項目•，散裝幹混砂漿使用(yòng)率不(bù)低(dī)于70%。
    建設（監理(lǐ)）單位應與施工單位及供應方共同檢查驗收進入工地(dì)現(xiàn)場(chǎng)的(d₩e)預拌砂漿質量，做(zuò)好(hǎo)記錄，并監督施工單位加強施工過程的(de)質量控制(zhì)，預拌砂漿産品出廠(chǎng)資料及質量控制(zhì)€的(de)有(yǒu)關資料納入建築工程施工質量控制(zhì)資料。對(duì)未按規定使用(yòng)預拌砂漿和(hé)違反有(yǒu∏)關規定及技(jì)術(shù)标準的(de)行(xíng)為(wèi)，應予以制(zhì)止和(hé)糾正，并及時(shí)報(bào)告工(gōngε)程所在地(dì)質量監督機(jī)構。
三、分(fēn)工負責，加強預拌砂漿生(shēng)産、運輸、應用(yòng)的(de)監管
    煙(yān)台市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設局是(shì)全市(shì)預拌砂漿行(xíng)業(yè)主管部門(mén)，負責全市(πshì)預拌砂漿在建設工程中的(de)推廣應用(yòng)、生(shēng)産、運輸、使用(yòng)及質量監督管理(lǐ)工作(zuò)。企業(≈yè)資質标準頒布前，對(duì)預拌砂漿生(shēng)産企業(yè)進行(xíng)備案管理(lǐ)；企業(yè)資質标準頒布後，納入建築業(yè)企業(y→è)資質管理(lǐ)。各縣市(shì)區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行(xíng&)政主管部門(mén)負責轄區(qū)內(nèi)預拌砂漿推廣使用(yòng)、生(shēng)産使用(yòng)和(hé)質量等方面的(de)監督管理(lǐ)，負責企業(yè)備案或資質上€(shàng)報(bào)初審工作(zuò)。
    市(shì)建設工程質量監督站受市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設局的(de)委托，負責全市(sh₽ì)預拌砂漿攪拌站設立布點及行(xíng)業(yè)管理(lǐ)的(de)具體(tǐ)工作(zuò)₽，負責全市(shì)預拌砂漿生(shēng)産及應用(yòng)過程的(de)監督管理(lǐ)，完善預拌砂漿行(xíng)業(yè)管理(lǐ)的(de)相(xiàng)關工(₩gōng)作(zuò)；負責全市(shì)預拌砂漿産品質量檢驗，依據企業(yè)備案情況公布符合質量管理(lǐ)規定的(​de)企業(yè)名錄；具體(tǐ)負責六區(qū)範圍內(nèi)預拌砂漿攪拌站的(de)日(rì)常監督管理(lǐ)，并對(duì)各市(shì)縣推廣、使用(€yòng)、管理(lǐ)預拌砂漿情況進行(xíng)檢查和(hé)督導，定期對(duì)預拌砂漿攪拌站質量保證體(tǐ)系的(de)健全完善、生(shēng)産及↓試驗檢驗情況進行(xíng)監督檢查。其他(tā)市(shì)縣住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行(xíng)政主管部門(mén)負責本轄區(qū)內≠(nèi)預拌砂漿推廣應用(yòng)、生(shēng)産使用(yòng)和(hé)質量等方面的(deβ)監督管理(lǐ)。各級工程質量監督機(jī)構要(yào)對(duì)進入施工現(xiàn)場(chǎng)的(de)預拌砂漿質量和(hé)施工質量實施監督，↔督促施工企業(yè)嚴格施工工序，确保工程質量。對(duì)未按規定使用(yòng)預拌砂漿的(de)工程，應責令其相(xiàng)關工(​gōng)序停止施工、限期改正。拒不(bù)改正的(de)，備案管理(lǐ)機(jī)構不(bù)予備案，同時(shí)工程不(bù₹)得(de)參加市(shì)優質結構工程、市(shì)優質工程和(hé)“泰山(shān)杯”、“魯班獎”、國(guó)優工程等評優活動，并對(duì)相(xiàng)關單位和(hé)責任人(rén)給予不(bù)良行(xíng)為(wèi)記錄。
    市(shì)工程建設标準造價管理(lǐ)辦公室負責收集預拌砂漿的(de)價格信息，定期發布市(shì$)場(chǎng)指導價格；建設、設計(jì)、施工單位應将預拌砂漿納入工程預算(suàn)。各級建設工☆程招投标管理(lǐ)機(jī)構負責加強招投标過程預拌砂漿內(nèi)容的(de)管理(lǐ)。各級施工圖審查•機(jī)構要(yào)增加有(yǒu)關預拌砂漿內(nèi)容的(de)審查。各級建築施工安全監督機(jī)構要(yào)加強對(duì)使用(yòng)預拌砂漿£工地(dì)的(de)文(wén)明(míng)施工監管，嚴禁工地(dì)現(xiàn)場(chǎng↕)堆放(fàng)用(yòng)于現(xiàn)場(chǎng)攪拌的(de)砂、水(shuǐ)泥等原材料，對(duì)不(bù)使用(yòng)預拌砂漿的(de)工地(dì)不(bù£)得(de)評為(wèi)文(wén)明(míng)工地(dì)。
四、充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)作(zuò)用(yòng)，加快(kuài)λ預拌砂漿行(xíng)業(yè)的(de)發展
    市(shì)建設工程質量協會(huì)工程檢測和(hé)預拌混凝土(tǔ)分(fēn)會(huì)要(yào)積極協助>行(xíng)業(yè)主管部門(mén)加強行(xíng)業(yè)管理(lǐ)，引導預拌砂漿企業(yè)增強質量意識，建€立健全質量保證體(tǐ)系。要(yào)做(zuò)好(hǎo)資源綜合利用(yòng)方面優惠政策的(de)宣傳、引導工作(zuò)，積極幫助生(shēng)産企業(yè)取得(d≤e)稅收優惠和(hé)資金(jīn)支持政策，探索建立社會(huì)化(huà)物(wù)流設施設備服務機(jī)‍構。要(yào)指導企業(yè)加強成本預算(suàn)，使用(yòng)粉煤灰和(hé)人(rén)工機(jī)制(zhì)砂，減少(shǎo)對(duì)天然砂的(de)使用≈(yòng)，降低(dī)市(shì)場(chǎng)價格。要(yào)組織和(hé)開(kāi)展企業(yè)職工技(jì)術(shù)培訓，制(zhì)定行(xíng₩)業(yè)自(zì)律公約，并監督其執行(xíng)，協調行(xíng)業(yè)內(nèi)部的(de)矛盾，樹(shù)立行(xíng)業(yè)良好(hǎo₩)形象，維護企業(yè)合法權益。

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               &nbs₩p;              &​nbsp;              &nbs¶p;               &♣nbsp;         二〇一(yī)一(yī)年(nián)三月(yuè)三日(rì)